刘巴（？-222年），字子初，零陵?阳（今湖南衡阳县）人，东汉末年至三国时期名士、蜀汉政权重臣。
西蜀尚书令刘巴（电视剧照）
刘巴出身于官宦世家，其祖父刘曜曾为苍梧太守，父亲刘祥亦任江夏太守、荡寇将军。刘巴年轻时就很有名气，时任荆州牧刘表多次想征召任用，并推举刘巴为茂才，刘巴都不应就。
建安十三年（208年）七月，曹操南征荆州；八月，荆州牧刘表病亡。九月，曹军进至新野（今河南新野县）时，刚刚继任为荆州牧的刘琮（刘表次子）就决定投降。此时寄居荆州、屯兵樊城（今湖北襄阳市樊城区）的刘备率众南撤江陵（今湖北江陵县），后又退往夏口（今湖北武汉市汉阳区）。荆楚一带很多名士都跟从刘备而去，唯独刘巴却北上拜会曹操。曹操任命刘巴为掾（官府属吏），让其招纳荆州南部的长沙、零陵、桂阳三郡。
建安十三年（208年）十二月，曹操于赤壁之战中为孙刘联军所败，刘备趁胜占领了武陵、长沙、桂阳、零陵四郡。刘巴不能复命，想逃至交州，再设法回曹操处。 当时诸葛亮被刘备任命为军师中郎将，在临?（今湖南衡阳市蒸湘区）总调三郡事务。刘巴写信给诸葛亮道：“我刘巴乘危历险，本想应天顺民，让荆州诸郡归顺曹公，让天下重归一统。可众人太看重道义，要么考虑私利，这不是我的智谋所能规劝的。实在无法，我就浪迹天涯、游于大海，再也不管荆州之事了。”诸葛亮追书劝道：“刘公雄才盖世，已据有大部荆州土地，众人莫不归心，天意人事，孰去孰就，已经十分清楚了，你还想到何处去呢？”刘巴说道：“我受曹公使命而来，不成功便回去，这是理所当然的，你又何必过问呢？”于是前往交趾郡。刘备得知刘巴远走交趾之事后，深以为恨。
刘巴恶刘备而心向曹操
刘巴到了交趾后，又与交趾太守士燮意见不合，于是经??道进入益州。他本打算通过益州前去中原，结果一到益州，被刘璋抓住。刘璋的父亲刘焉曾被刘巴的父亲举过孝廉，刘璋见到刘巴自然开心不已，就这样，刘巴被刘璋留在了益州任职。
建安十六年（211年），刘璋想请刘备进入益州以讨伐张鲁，派遣法正去迎接刘备。刘巴进谏到：“刘备勇力过人，让他进入益州必然会造成祸害，不能请他进来。”等到刘备进入益州后，刘巴又向刘璋进言道：“如果让刘备去讨伐张鲁，相当于将老虎放归山林。”但刘璋都没有听从其意见，刘巴唯有闭门称疾。后来刘备果然兵发成都，刘璋战败投降，益州完全落入刘备之手。
建安十九年（214年），刘备进入成都。命令军中：“如果有谁危害到刘巴，我将诛杀他三族。”刘巴知道后，向刘备谢罪认错，刘备展现出大度的气概，并没有责怪刘巴，而且为得到刘巴这样的人才而高兴。诸葛亮也多次称赞刘巴的才能，刘备于是任命刘巴为左将军西曹掾（刘备时为左将军，西曹掾是左将军高级副官属吏）。
建安二十四年（219年）秋，刘备自称汉中王，任命刘巴为尚书、协助尚书令法正处理政务。
建安二十五年（220年），尚书令法正病逝，刘巴接替其成为尚书令总理政务。
蜀章武元年（221年）四月，刘备称帝，刘巴为刘备起草了登基时所需的各种祷文、诏诰、文书。
刘巴的主要作品
章武二年（222年），刘巴逝世。诸葛亮非常惋惜，常说：“运筹策於帷幄之中，吾不如子初远矣！”当时，曹魏的陈群还给诸葛亮写信，探问刘巴近况，信中称其为“刘君子初”，可见对刘巴之尊重！
刘巴在史书中记载不多，很多人因而容易忽略这个人的存在和价值。但在笔者看来，这位荆州名士，对刘备定鼎益州、建立蜀汉，无论在政治还是经济上，都有着卓越的贡献！
政治上，刘备全取益州后，命刘巴与诸葛亮、法正、伊籍、李严共同制定《蜀科》。制定法律的五人中，法正是个长于军事谋略的谋士、伊籍是个擅长舞文弄墨的博士、李严不过充当着益州本土豪强的联络人。这时诸葛亮总理政务、分身有限，所以真正全心全意参与的制定者应该是刘巴了。由于刘璋治下的益州法纪松弛、德政不举、威刑不肃，所以《蜀科》的制定非常重要，它奠定了蜀汉政权的法制基础！
经济上，刘巴对蜀汉政权的贡献尤大。当初刘备与刘璋开战时，与众将士有约：“如果大事能成，刘璋府库里的东西任你们拿去，我不会干预。”等到攻下成都时，将士们都扔下武器前去府库拿取宝物，致使军用不足，刘备非常担心。刘巴向刘备建议道：“此事很容易就能解决，只需铸造“值百钱”的铜板通行，统一物价，并实行公卖制度就可以了。”刘备听从了刘巴的建议，果然数月之间，府库就得以充实。
刘巴为人清廉简朴，从不置家资，又自以非刘备旧臣，害怕受到猜忌嫌疑。所以为人恭顺安静、沉默寡言，朝堂之下从不和人私下交往、非公事不谈。
然而，刘巴清高本性却依旧张扬不变。刘备手下大将张飞曾到刘巴处就宿（实际就是想与他结交），刘巴却不理会他，使张飞十分恼怒。诸葛亮劝道：“张飞虽是武人，但他非常仰慕先生。主公正召集文武人才，以成就大业。先生你虽然天性清高，但也应放低些格调吧。”刘巴回答道：“大丈夫处世，当交四海英雄，怎么能教我去和一介武夫交谈呢？”刘备听闻后都异常愤怒。 在那样一个乱世，刘巴有士大夫该有的节操和风骨，堪称高士。然而，他不愿与自认为世俗之人相交、不愿为刘备这样出身微寒的主公效力，未免迂腐、且心胸狭隘了！
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